【媒体报道】走出职业教育的认识误区

发布时间:2014-07-11编辑:

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前不久,湖北职业技术学院向应届毕业生授予“工士学位”的报道曾引起高度关注。报道称,这是国内第一所高职院校向高职高专层次的学生授予学位。其颁发的“工士学位”相当于本科副学士学位,是借鉴国外和香港地区副学士学位制度中第四层次学位的做法。

“工士学位”证书的报道之所以引发公众高度关注,是因为职业教育是当前社会发展的重要议题,与经济发展有着密切的关系,同时又依然面临许多现实困境。“需求量大、待遇向好、政策扶持、认同度低”是现阶段我国职业教育的真实写照。

近些年,我国职业教育培养了大批技能人才,为经济发展、促进就业作出了重要贡献。但也要看到,与经济转型升级、民生持续改善的需求相比,职业教育发展还比较落后。资料显示,在目前我国2亿多第二产业从业人员中,高技能人才仅3000万人左右,高级技工的短缺特征十分突出。人社部去年对全国104个城市的统计表明,高级技师的岗位空缺与求职人数的倍率悬殊很大,前3个季度均超过2倍,第四季度也接近这一水平。在制造业发达的广东、江苏、浙江一带,技术工人短缺问题更严重,一些企业尽管把工资提了再提,但依旧招不到人,“技工荒”频频上演。

严重的供需不平衡让职业教育的就业率和薪资水平一涨再涨。近年来,职业教育的就业率直线上升,超过了国内本科院校。在日前由北京市人力资源与社会保障局发布的2014年度90个职位工资指导价位中,这种趋势也得到了印证:包括发电运行值班人员、储运人员、西式面点师、铸造工等36个蓝领岗位综合价位的年平均工资均达到5万元以上,都比上一年有较大幅度增长;而像发电运行值班人员,其年平均指导价位达到了102959元,即指导月薪为8580元,较去年的5569元有了大幅增长。

随着“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”的国家政策导向的出台,目前我国上海、安徽、北京等地的职业教育改革已经闻声而动。4月份,教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛上表示,我国即将出台方案,未来高考将按技术技能人才和学术型人才分类高考,其中前者注重技能加文化知识,后者为现行的普通高考。鲁昕同时透露,教育部将做600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作。教育部已经确定了天津、广西、黑龙江、沈阳、潍坊等十个试验区,还有全国各地承担的56个试点项目,将这些试验区和试点聚焦在现代职业教育体系建设上,提高对现代职业教育改革与发展的贡献率。

而与之形成鲜明对比的是,长期以来,职业教育的吸引力还在下降,职业教育社会认同度仍然很低。据报道,不少地方的职业院校都出现了较高的辍学率,个别地方职校学生流失率高达40%。职业学校很难招到好生源,学生很少怀着主动、自愿的心态入学。就读职业学校,对绝大多数学生而言是考不上普通高中的“备胎”选择,职业教育成为落榜生的“收容所”,生源质量堪忧。

一方面是旺盛的市场需求、日益向好的薪资水平、国家政策的大力扶持,另一方面却是较低的吸引力和社会认同度。这种强烈反差让我们不得不思考:我们对职业教育到底存在哪些认识误区?

观念问题首当其冲,而观念的形成与长期以来的制度密切相关,二者相互影响,逐渐形成了排斥“职业教育”的社会观念。在现行的教育、考试制度下,职业院校在招生中居于末端,其生源不是根据自身实际情况,更加适合接受职业教育的学生,而是普通高中、本科院校“筛过一遍”后剩下的。

在这种招生制度下,即便有学生有志于走高级技术人才的道路,也会因为怕被贴上“失败者”的标签而止步不前。

如果这种将人分为“三六九等”的招生制度不改变,即使“工士学位”正式进入了国家学位系统,职业教育“矮人半头”的形象依然不会有所改观。

不仅是观念,眼下职业教育发展还面临着诸多体制机制障碍。

比如,职业教育本应与行业企业紧密结合,但由于校企合作的体制机制不完善,导致产教融合、校企合作面临“剃头挑子一头热”的局面,产教分离卡住了职业教育发展的“脖子”;又如,职业教育“断头路”问题突出,大部分升入高职的学生都是非专业对口升学,中高职贯通衔接不畅,毕业后继续深造的通道也不畅通;再比如,与普通本科教育相比,各地政府对高职教育经费投入明显偏低,据估算,地方普通高职高专学校的学生人均公共财政预算教育经费支出,只有普通本科学校的56%,不少地区甚至低于这一水平。

人力资源不只是高智力人力资源,高技能人力资源也是社会宝贵的财富。

我国有9亿多劳动者,并非人人都可以也必须成为科学家,如果职业教育发展起来了,大多数人掌握了高级技能水平,我们的人才结构一定会更加完善,个人选择也会日趋理性。

 

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